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内部控制是衡量现代企业管理的重要标志,实践经验告诉我们:得控则强、失控则弱、无控则乱。新 《会计法》二十七条规定 "各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度"。单位内部会计监督的执行,靠的就是内部控制。
内部控制是形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序,并予以规范化和系统化,使之成为一个严密的、较为完整的体系。内部控制按其控制的目的不同,可以分为会计控制和管理控制。会计控制是与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动的合法性有关的控制;管理控制是指与保证经营方针、决策的贯彻执行,促进经营活动的经济性、效率性、效果性以及经营目标的实现有关的控制。
内部控制的基本方式主要有:组织规划控制、授权批准控制、预算控制、实物控制、成本控制、风险控制和审计控制等。
随着金融资本逐步向产业资本的渗透,所有权与经营权的分离,一份企业财务报告是众多投资者、债权人及其他利益相关者关心的焦点,但其合法性、公允性的程度无不与整个企业的内部控制体系密切相关,这也是独立审计对被审单位编制的财务报表进行审计时着重了解的事项。因此,企业内部控制关系重大,其建立、健全及不断完善的必要性刻不容缓。
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